La Política de empleo como garantía del «trabajo decente»

Abstract

El «trabajo decente» es un concepto de contenido social y ético enunciado por la Organización Internacional del Trabajo a finales del siglo pasado. La doctrina le otorga contenido a este enunciado a través de 4 elementos: el acceso al empleo, los derechos laborales, la protección social y el diálogo social. El presente ensayo realiza un análisis del primero de estos elementos a través de su materialización en la Política de Empleo, entendida como un complejo integrativo y transversal de políticas públicas esbozadas por órganos de la Administración Central del Estado con la finalidad de garantizar el fomento del empleo, el pleno acceso y la igualdad en el disfrute del derecho al trabajo como postulado constitucional. En Cuba, la Política de empleo expone como sus principios fundamentales la garantía, libertad y pleno empleo para todas las personas con capacidad de trabajar. No obstante, ante los recientes cambios legislativos y el reconocimiento jurídico de nuevos sujetos económicos, el Estado cubano posee el reto de incorporar a estos sujetos a las estrategias de políticas de empleo que busquen la consecución del acceso al empleo como uno de los elementos que garantiza el «trabajo decente» en Cuba y el disfrute del «empleo digno» tal como establece uno de los postulados constitucionales de la norma patria vigente.

“Decent work” is a concept of social and ethical content enunciated by the International Labor Organization at the end of the last century. The doctrine gives content to this statement through 4 elements: access to employment, labor rights, social protection and social dialogue. This essay makes an analysis of the first of these elements through its materialization in the Employment Policy, understood as an integrative and transversal complex of public policies outlined by organs of the Central State Administration with the purpose of guaranteeing the promotion of employment , full access and equality in the enjoyment of the right to work as a constitutional postulate. In Cuba, the Employment Policy exposes as its fundamental principles the guarantee, freedom and full employment for all persons with the ability to work. However, given the recent legislative changes and the legal recognition of new economic subjects, the Cuban State has the challenge of incorporating these subjects into employment policy strategies that seek to achieve access to employment as one of the elements that guarantee “decent work” in Cuba and the enjoyment of “decent work” as established by one of the constitutional postulates of the current national norm.

O trabalho decente é um conceito de conteúdo social e ético enunciado pela Organização Internacional do Trabalho no final do século passado. A doutrina dá conteúdo a esta declaração através de 4 elementos: o acesso ao emprego, os direitos trabalhistas, a proteção social e o diálogo social. O presente ensaio faz uma análise do primeiro desses elementos através de sua materialização na Política de Emprego, entendida como um complexo integrador e transversal de políticas públicas delineadas por órgãos da Administração Central do Estado com o objetivo de garantir a promoção do emprego, o pleno acesso e a igualdade no gozo do direito ao trabalho como postulado constitucional. Em Cuba, a Política de emprego expõe como seus princípios fundamentais a garantia, liberdade e pleno emprego para todas as pessoas com capacidade de trabalhar. No entanto, antes as recentes mudanças legislativas e o reconhecimento legal de novos sujeitos econômicos, o Estado cubano tem o desafio de incorporar esses sujeitos nas estratégias de políticas de emprego que buscam o acesso ao emprego como um dos elementos que garantiza “trabalho decente” em Cuba e o gozo do “trabalho digno” tal como establece um dos postulados constitucionais da norma pátria vigente.

Le “travail décent” est un concept de contenu social et éthique énoncé par l’Organisation internationale du Travail à la fin du siècle dernier. La doctrine donne contenu à cette déclaration à travers quatre éléments: accès à l’emploi, droits du travail, protection sociale et dialogue social. Le présent travail analyse le premier de ces éléments à travers sa concrétisation dans la politique de l’emploi, entendue comme un ensemble intégrateur et transversal de politiques publiques définies par les organes de l’administration centrale de l’État afin de garantir la promotion de l’emploi. , le plein accès et l’égalité dans la jouissance du droit au travail en tant que postulat constitutionnel. À Cuba, la politique de l’emploi énonce comme principes fondamentaux la garantie, la liberté et le plein emploi pour toutes les personnes ayant la capacité de travailler. Cependant, compte tenu des récents changements législatifs et de la reconnaissance juridique de nouveaux sujets économiques, l’État cubain a le défi d’intégrer ces sujets dans les stratégies de politique de l’emploi qui cherchent à assurer l’accès à “travail décent” à Cuba et la jouissance d’un “emploi décent” établi par l’un des postulats constitutionnels de la norme nationale en vigueur.