Fortalezas y debilidades de la gobernabilidad democrática en la normativa regional de América Latina

Abstract

La importancia de contar con una obligación democrática institucionalizada a nivel regional se ha ido incrementando en distintas partes del mundo. En América Latina, los mecanismos de protección de la democracia previstos en sus organismos regionales han resultado esenciales para la profundización de la democratización, en tanto impulsan una agenda común y evitan que la interpretación e implementación a nivel local de los compromisos asumidos por cada Estado dependan exclusivamente de la voluntad de los respectivos gobiernos. No obstante, del análisis de los distintos mecanismos de protección regional encontramos que no todos comparten la misma definición de democracia, y que son también esencialmente de naturaleza política, lo que ha determinado que las evaluaciones democráticas hayan estado signadas por la selectividad, ambigüedad y las divergencias de apreciación sobre hechos similares, pudiendo afectar la credibilidad de alguno de los sistemas instituidos. En el presente trabajo se describen por tanto los principales mecanismos regionales del continente y se hace una evaluación comparativa de cada proceso, su normativa, su efectividad, su posible politización, marcando las fortalezas y debilidades de cada uno de cara a la defensa de una “democracia” que cada cual determina con mayor o menor precisión.

The importance of having an institutionalized democratic obligation at the regional level has been increasing in different parts of the world. In Latin America, the mechanisms for the protection of democracy provided for in its regional organizations have been essential for the deepening of democratization, insofar as they promote a common agenda and avoid that the interpretation and implementation at the local level of the commitments assumed by each State depend solely on the will of the respective governments. However, from the analysis of the different regional protection mechanisms we find that not all of them share the same definition of democracy, and that they are also essentially political in nature, which has determined that democratic evaluations have been marked by selectivity, ambiguity, and the divergences of appreciation on similar facts, being able to affect the credibility of some of the instituted systems. In the present work, therefore, the main regional mechanisms of the continent are described, and a comparative evaluation of each process is made, its regulations, its effectiveness, its possible politicization, marking the strengths and weaknesses of each one to defend a “democracy” that each one determines with more or less precision.