Herramientas para la evaluación de la interacción entre centros y subcentros urbanos y barrios populares en la localidad de City Bell

Abstract

La expansión urbana es inevitable en el crecimiento de las ciudades. A medida que la población aumenta y las actividades económicas se diversifican, las ciudades se expanden hacia las áreas periféricas. Este fenómeno implica transformaciones territoriales relacionadas con cambios en el uso del suelo, densidad poblacional y características físicas, y tiene cuatro fenómenos significativos: la descentralización, funciones específicas, surgimiento de nuevas centralidades y conectividad. Estos cambios afectan la revalorización de áreas, la expansión residencial y la infraestructura. La Real Academia Española define la centralidad como una condición central. En términos urbanos, se refiere a la capacidad de atracción que surge de la concentración de actividades económicas, culturales, administrativas o comerciales. Las centralidades urbanas son espacios multifuncionales y autosuficientes en diferentes puntos de la ciudad. Su propósito es equilibrar la distribución de equipamientos, empleo y vivienda, reduciendo los costos de desplazamiento. Una centralidad urbana agrupa actividades que atraen a la población más allá de su entorno inmediato, como áreas financieras, comerciales, culturales o de ocio. Las centralidades pueden diferir en su especialización funcional y jerarquía, dependiendo del acceso y la competencia con otras áreas urbanas. Para profundizar en estos conceptos, se toma como caso de estudio City Bell, una localidad del Partido de La Plata, Argentina. Ubicada a 10 km del casco urbano del partido y a 48 km de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cuenta con una población aproximada de 90 mil habitantes distribuidos en zonas urbanas y rurales. Se destaca por su carácter residencial y su intensa actividad comercial en la calle Cantilo. En City Bell, se identifica una diversidad de barrios residenciales, incluyendo clubes de campo, countries, barrios de estratos medios y barrios populares. Estos últimos, definidos por la ley Nacional 27.453, son barrios vulnerables donde al menos 8 familias no tienen título de propiedad del suelo ni acceso regular a dos o más servicios básicos como agua, energía eléctrica con medidor domiciliario y cloacas. En City Bell hay un total de 8 barrios populares, entre ellos Barrio Savoia, Barrio Santa Ana y Barrio Country. Según el RENABAP (2023), en estos barrios habitan aproximadamente 4200 personas, un 4,6% de la población del área de estudio. Este trabajo propone una herramienta metodológica conceptual para analizar y comprender las relaciones entre los barrios populares y los centros y subcentros que generan diferentes niveles de atracción e interdependencia en el área. Esta herramienta se basa en la implementación de áreas de influencia en forma de anillos que nacen de los centros/subcentros y afectan los barrios populares. El estudio se expresa en un mapeo y la elaboración de un cuadro conceptual para la comprensión visual del fenómeno analizado.