El contrato territorial en España: régimen jurídico y grado de implementación

Abstract

El contrato territorial es una figura jurídica de aparición reciente destinada a promover el desarrollo sostenible del medio rural. Mediante él, se busca concretar el potencial de una explotación agropecuaria para proveer ciertas funciones sociales y ambientales (no tradicionales) tendientes a un desarrollo rural sostenible. A cambio de estas externalidades positivas, la explotación agropecuaria es compensada. En España, el contrato territorial ha surgido a la luz de dos ámbitos programáticos diferentes: al amparo de la legislación comunitaria europea y de las normas dictadas en su consecuencia a nivel nacional por un lado, y al abrigo de normas estrictamente de origen nacional, por el otro. Por el momento, sólo seis Comunidades Autónomas se han animado a implementarlo; sin embargo, de cara al nuevo Real Decreto 1336/2011 que regula las bases comunes del contrato territorial se espera mayor coherencia, eficiencia y utilización en el uso de esta herramienta.

Land Use Agreements are a recent legal entity aimed at promoting rural sustainable development, through which agricultural and livestock exploitation potential is sought in order to provide certain (nontraditional) social and environmental functions which may further rural sustainable development. Agricultural and livestock exploitation is compensated in exchange of these positive externalities. Land Use Agreements have been born in Spain in the light of two different pragmatic aspects: under EU legislation as well as local regulations issued in connection with it, on the one hand, and, on the other, under strictly national regulations. For the time being, only six autonomous communities have had the courage to implement this type of agreement; however, in view of the new Royal Decree 1336/2011 which regulates land use agreement common foundations, wider coherence, efficiency and use of such tool is expected.