Buscando un antecedente que no estando muy lejos en el tiempo nos permita recordar cómo pensábamos antes del quiebre ocurrido en la Argentina a fines de 2001, llegamos a que ya durante las jornadas del V Congreso Iberoamericano de Organizaciones del Tercer Sector realizadas en Colombia en la primera mitad de 2000, la preocupación general giró alrededor de la Sociedad Civil, sus capacidades, su potencialidad y sus compromisos y responsabilidades. Las organizaciones allí reunidas se propusieron entonces acordar dos objetivos básicos: preguntarse sobre lo público y generar un compromiso para la construcción de lo público. Dos años más tarde la vigencia de la pregunta es absoluta y la inmersión en la acción resulta impostergable.