Inducción de innovaciones y desarrollo agropecuario argentino

Abstract

Intentamos en este trabajo proveer elementos que contribuyan a la explicación del controvertido tema del estancamiento del Sector Agropecuario Argentino. Encaramos el problema en una nueva perspectiva, yendo "hacia atrás" en el proceso productivo e intentando identificar los factores que influencian la demanda y oferta de innovaciones agropecuarias por parte de instituciones públicas y privadas, y la adopción de la nueva tecnología por el productor rural. La prevalencia de una situación de estancamiento tecnológico relativo en el sector es conceptualizada a través de un defasaje entre lo que hemos dado en llamar demanda latente y demanda actual de innovaciones. Este defasaje tenderá a desaparecer mediante un mecanismo de interacción generación-adopción de tecnologías, en un "treadmill" tecnológico que actúa vía el mercado de tierras, imponiendo un elemento coercitivo de cambio en el sector agropecuario a través de un comportamiento empresarial en la adopción de las tecnologías disponibles y los consecuentes ajustes provistos por el mecanismo de mercado. La acción de este "treadmill" tecnológico, cuyo impacto es de largo plazo, puede ser acelerado por medidas de política económica, tales como un impuesto a la tierra, junto con una política tecnológica que concentre los esfuerzos de investigación en innovaciones ahorradoras de tierra como así también una política de precios consistente para los insumos que incorporen dichas tecnologías.

We attempt in this paper to provide some alternative explanation of the controversial issue of the stagnation in the Argentine Agricultural Sector. We approach the problem in a new perspective "going back" in the production process and trying to identify the factors underlying the demand and supply of agricultural innovations by public and private institutions, and the adoption of the new technology by the farmer. The prevalence of a situation of technological stagnation is conceptualized through the existence of a gap between latent and actual demand for innovations. A dynamic mechanism of generation-adoption of technologies will eventually bridge the gap between latent and actual demand, in land induced technological "treadmill", which will impose a coercitive element of change in interaction with the market mechanism and the behavior of profit seekers farmers. The action of this technological "treadmill", essentially of a long run nature, could be accelerated by some measures of economic policy, such as a land tax scheme, an orientation of the research towards land saving technologies, and a consistent price policy directed towards the inputs embodying these innovations.